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小產權房是否屬于違法建筑

2017-05-10 10:00來源:深圳|小產權房信息網網址:http://www.djnoze.live瀏覽數:1296
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小產權房是不是違章建筑,在通俗當中怎么理解,首先小產權房的概念是什么?在集體土地上所興建的“商品房”,為什么講商品房呢?因為他賣給了集體組織成員之外的人,銷售模式和銷售對象跟商品房的銷售對象是一致的,賣給誰都成是沒有限制的,這是小產權房的買賣過程。反而講小產權房是沒有取得五證(國有土地使用證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預售許可證),但是最主要的是沒有進行集體土地征用改變為國有土地,然后進行召拍掛的程序來進行相關的商品房土地的取得和預售等程序。

在實踐中,我國小產權房太多了,據統計小產權房的數量是真正的五證齊全的商品房的數倍。2014、2015年國土資源部也掀起了清理全國小產權房的行動,但是很快就偃旗息鼓沒有任何消息了,因為小產權房數量太龐大了,而且都經過了交易性行為并且付出了相應的對價,都進行了成交的買賣行為,要清理小產權房可行性非常的困難。

那么我們不禁要問,小產權房等不等于違章建筑?我們認為一定要清楚一點,最主要的一點在于你所利用的集體土地興建的房屋,利用的是怎樣的集體土地,等于說利用的是耕地還是集體建設用地,如果利用的是集體建設用地興建的房屋本身并不是違法建筑,集體建設用地即便沒有取得鄉村建設工程許可證,但是是在相應的建設用地上建設的房屋,原則上不能隨便認定為違章建筑。但是后邊的行為把房屋進行銷售跟買賣,并且賣給了非本集體組織成員,這個時候就可能有單純的集體建設房屋行為轉變成市場銷售的房屋,這就是轉變成一個在實踐中談到的小產權房問題。

小產權房如果進行了交易行為等不等于違章建筑,我們認為如果嚴格按照《城縣規劃法》沒有取得建設工程規劃許可證的,鄉村的沒有取得鄉村的建設工程規劃許可證的原則上就是違章建筑。但是利用集體土地,特別是集體建設用地所興建的房屋并且進行了實際出售,那么是不是嚴格按照城鄉規劃法的規定呢,我們認為也要結合實踐中各方面的具體措施來定。

第一,如果是長時間存在。特別是八九十年代所建的房屋,還有大部分的回遷房也屬于這個情況,那么你能把他屬于違章建筑嗎?

第二,是經過政府的號召鼓勵的行為所買賣的小產權房,你也可以認定為違章建筑嗎?

第三,這種小產權房如果認定為違章建筑怎么處理?。是不是只能采取這一種行為呢?現在我們探討的補交相關的土地出讓金,可以賣個以前的買售人,或者說拿到市場去進行實際成交買賣,這本身也是按照違章建筑的規定所采取的行政處罰措施,或者可不可以罰款處理,罰款額度跟繳納的觸底出讓金保持一致呢,這也是可以的。當然前提是房屋的質量是合格的,占用的土地不影響城市城鄉規劃。

綜合來說:商品房和小產權房都是用來供人居住的,小產權房存在于中國5000年歷史,即使是違法,那也是歷史遺留下來的,應該叫歷史遺留違法建筑,遇到征收應獲得相應的賠償。深圳小產權房已做出了帶頭榜樣

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